问题也完全可以放给勋贵，朝廷只需多派一些靠谱的账房，不让勋贵们做假账，就可以按月收钱，脱离企业的实际管理了啊。

而如此做为，一定程度上政治和经济也就分离了，勋贵们自然要研究天下大事，但研究的就只是经济领域的大事了，而无法对军国大事造成影响，干扰行政官员们的决策。

“好家伙，这是既进功臣，又进文吏啊！要不怎么说天子高明呢？”

而往深再想一层，曹操却是脸都煞白煞白的了。

此前刘备等人脑补的时候就有想到，天子的这一招勋贵徙陵之策，捎带手的也是在和曹操进行争权，因为即使是作为天子根底的颍川人，大多也都是文官，汉代以来非军功无以封侯不是说笑的，颍川人种的勋贵数量是远远低于谯县人的。

现如今曹操手下的亲信，除了新招上来的这几个所谓大儒，哪个不是侯爵之身？

到时候这些侯爵在这些企业里面都特么入了股，这就和朝廷是一条心了啊！

真要是这么个玩法，他连曹仁都信不过了啊！

可你说他反对，他又如何能够反对呢？

徙陵都已经徙完了啊！

不管是本朝勋贵还是前朝勋贵，都已经先一步接受了土地置换的举措，也就是说，此事事实上已经进行了一半了。

现在反对，卡一下，可就把天下勋贵都给得罪了。

就算是谯县人，不，就算是他们曹家人，到时候会怎么想？

他们肯定会想：好你个曹孟德啊，你自己去和天子争权夺利也就罢了，可咱们曹家几千口子人，你难道都不管不顾么？

你不趁着你现在立有赏无可赏的大功给咱们曹家的后世子孙多要一点股份，多入股一些稳赚不赔，并且拥有一定政治话语权的，诸如铜矿、冶铁、牧马等，反而忙着争权夺利？那你争吧，俺们可要股份。

曹家自己家人都是如此，夏侯家，那就更没有把握他们能跟着自己一条道走到黑了。

就见曹操颤颤巍巍地问道：“敢问天子，这以地换股之权，到底指的是关内侯以上，还是专指列侯？”

“这个么……让县侯、乡侯入股国属企业，都乡侯、亭候入股州属企业，关内侯入股郡属企业。”

“敢问天子，何为国属、州属、郡属企业？”

“这就是朕要说的第二项了，即地方与中央实行二元分离的结构，国属企业，顾名思义就是归属于全体国民所有，直接向朕负责，只垄断青州的盐、关中的马、荆州的铜、以及造船、冶铁等行业，这种关乎国家命脉，且规模很大的大型企业，每个工厂的用工规模不低于一万人，全国范围内，有个十几家也就足够了。”

“当然，以盐为例，徐州也是可以产盐的，只不过规模就远没有青州那么大了，但难道青州的盐就不晒了么？但如果这么多企业都由中央来管，这又如何管得过来呢？”

“况且，各地都有各地的实际情况，中央不了解地方上的实情，也不能很好的给予指导意见，造成无法因地制宜，比如造出来的农具不符合当地土地实情的情况。”

“如此，则这部分的企业将统一归属于各郡、各州来进行统一管理，不过，这些企业之间互相也都是竞争关系，举个例子，如果颍川有个做铁锅的冶铁企业，南阳也有一个做铁锅的企业，南阳的铁锅做出来的成本高，价格此，老百姓愿意买颍川的铁锅，则南阳地方政府不得阻拦，考核的时候，这些地方企业的经营状况，都是要比的，当然，中央也是有权去过问的。”

众人闻言又纷纷皱眉思索了起来，尤其是曹操。

此举……到底是加强了地方太守、刺史之权，还是削减了呢？

按说应该是增强了的，可问题是这些州、郡所属的企业都是要被勋贵入股的啊，而这些勋贵每年都是要开会的啊，如此，这岂不是成了地方上绝佳的天子耳目？

这还是针对前朝勋贵，如果是本朝勋贵，那就更是如此了，尤其是本朝的关内侯……要么就是谯县人，要么就是天子的宿卫出身，这帮人，惹急了谁会给你一个普通太守面子？

而谯县的功勋集团么……曹操现在感觉脑子有点不够用了，这事儿要说天子没有深意，他打死都是不信的。

只可惜他能力有限，今天这天子的深意着实是太多，而且这事儿看上去好像还是有后手，他现在的脑浆子都跟沸腾了似得，一时半刻是真有点想不明白了。

这，就是天子可怕的地方啊！

不过曹操显然是抓得住重点的，问道：“陛下之策，确实是大善之策，但官营作坊体量庞大，正所谓船大不怕风，船小好调头，这些企业在灵活性上，总还是不如盐铁私营的吧？若是与四夷展开大规模贸易，难道也由官营企业出面么？如此，则必然导致走私盛行啊。”

“民间的小作坊，朝廷是不管的，小型的铁匠铺啊，裁缝铺啊，老百姓打个鱼，砍个柴，朝廷当然是允许的，此外，针对你说大企业不够灵活的问题，朕也有想过。”